济科院党组〔2025〕25号 

根据示范区党工委和市委统一部署，2025年3月22日至2025年5月30日，示范区党工委第三巡察组对济源市科学院党组开展了常规巡察。2025年7月3日，示范区党工委第三巡察组向济源市科学院党组反馈了巡察意见。济源市科学院党组对巡察组反馈的整改意见高度重视，迅速安排部署，细化任务分工，压实整改责任，扎实推进整改。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、主要做法和取得的成效

（一）提高政治站位，强化组织领导。院党组第一时间召开专题会议，成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组。党组书记认真履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，多次主持召开党组会议、领导小组会议，统筹指导、协调、监督巡察整改工作，研究解决巡察整改工作重大问题。

（二）精心制定方案，明确责任分工。院党组聚焦巡察反馈的每一个问题，研究制定了《关于示范区党工委第三巡察组巡察济源市科学院党组反馈意见的整改落实方案》，对反馈意见进行细化分解，明确整改措施、责任领导、责任人员、完成时限，做到“事事有人抓、件件有着落”。

（三）强力推动落实，提升整改实效。院党组动态管理、挂图作战、对账销号，以“钉钉子”精神抓整改。整改工作领导小组定期开会，听取整改汇报，分析新情况新问题，及时调整优化措施。整改办公室建立台账，跟踪进展，提醒督办，确保按节点推进。坚持标本兼治，注重举一反三，深挖体制机制根源。将巡察整改与重点工作紧密结合，修订完善规章制度，构建长效机制，防止问题反弹。

巡察组反馈意见问题共有3方面14类57个，截至2025年10月3日，已整改完成52个，正在整改的5个，需要长期坚持38个。

二、反馈意见整改情况

（一）关于“学习贯彻党中央和省委、示范区党工委决策部署不够有力，核心职能发挥有差距”方面

1.针对“理论学习浮于表面”问题

整改情况：一是严格执行“第一议题”制度。明确学习内容和重点，特别加强科技创新相关内容学习，丰富形式，规范流程，结合实际深入开展研讨。二是强化学习教育。完善中心组学习管理办法，督促做好学习笔记、倡导脱稿发言，对学习敷衍的责令重新学习、提交检讨。三是深化党纪教育。认真学习《中国共产党纪律处分条例》，开展警示教育、知识测试、红色基地教学、新媒体宣传等活动，有效巩固党员干部对纪律处分种类等核心内容的记忆与理解。

2.针对“贯彻落实重大决策部署有差距”问题

整改情况：一是深化政策研究与经验借鉴。对习近平总书记关于科技创新、河南工作重要论述及《国家创新驱动发展战略纲要》进行深入学习，研讨落实路径；赴多地高校、新型研发机构及科技成果对接会考察交流，拓宽视野与合作渠道；积极修订完善并争取政府出台《支持济源市科学院发展的若干政策》。二是聚焦产业发展履行科技创新职责。持续加强与示范区职能部门沟通并完善科学院中长期科技职责工作脉络图，联合企业、高校院所新建研究院2家，着力解决企业共性技术难题8项，推进稀贵金属产业研究中心建设，申报科技攻关项目4项，出台中试大平台建设政策，整合中试线及生产线35条，举办科技成果路演活动2期，组织专家团队深入企业开展技术对接与服务29次，精准链接资源与需求。三是深化院地合作促成果转化。多次与省科学院洽谈形成初步合作方案，促成2项科研合作，协调开展成果对接活动。

3.针对“科技引领职能发挥不充分”问题

整改情况：一是深化思想认识、明晰职能定位。组织全员深入研学国家及省级科技创新政策，全院进一步明晰并坚定了组织实施重大课题攻关、促进高新技术成果转化、搭建科技供需平台、构建政产学研用纽带的职能定位与发展方向。常态化开展科技成果转化对接活动8次，通过共建产业研究院强化企业创新主体地位，推进全域中试大平台建设。二是强化业务能力、提升智库服务。组织外出参加相关行业会议8次，撰写产业调研报告3篇，编印《科技与产业前沿决策参考》6期，为相关部门决策提供参考。三是完善宣传体系、拓宽信息渠道。开展企业调研21次，政策宣讲7项、征集技术需求43项，召开科技需求对接会6场；依托公众号推送科技成果36项、行业动态17条，建成官网并发布政策成果信息28条。四是完善保障机制、推进基础建设。积极向政府争取支持科学院发展支持政策；将固定办公场所建设纳入单位工作台账，多方沟通协调、强化现场督促推进进度。

4.针对“科技平台作用发挥不明显”问题

整改情况：一是健全制度规范、完善服务功能。制定科技信息数据库管理办法，完善“四库”内容，开通官网线上查询模块，提升服务效率。二是推进平台建设，优化系统运行。完成中试大平台线上模块开发上线，开展系统对接调试，保障稳定运行。三是强化调研对接，提升业务能力。开展企业调研21次、对接技术需求8项，考察科研院所13家、组织校企视频对接6次，培养技术经理人5名，制定年度济源有色、钢铁、化工等主导产业对外合作方案。

5.针对“意识形态工作做得不实”问题

整改情况：一是压实意识形态工作责任。通过“第一议题”学习贯彻习近平总书记相关重要论述，召开专题会议研究整改，研判风险，将意识形态工作纳入述职报告，开展风险研判2次。二是加强网络阵地建设。做好微信公众号、官方网站的建设运营及舆论引导，推进设备国产化替代，出台保密制度2项，建立设备台账。三是深化理论宣讲，凝聚发展共识。领导干部带头深入企业宣讲创新理论，明确宣讲责任分工，开展企业针对性宣讲4次，选派优秀人员参加示范区宣讲大赛1人次。

（二）关于“贯彻落实全面从严治党责任不力，执行纪律有偏差”方面

6.针对“全面从严治党主体责任扛得不牢”问题

整改情况：一是深化理论武装，压实主体责任。学习相关论述与规定提升思想认识，4月、6月召开专题会议研究部署工作，明确党组书记“第一责任人”与班子成员“一岗双责”，完善落实廉政谈心谈话制度，4月、9月组织全员廉政谈话2次，对谈话内容不符合要求的人员，强化廉政教育并责令重谈。二是聚焦风险防控，健全制度防线。组织全员排查廉政风险点，形成《岗位廉政风险清单》，明确防控措施与责任主体。三是丰富教育形式，提升廉政素养。开展专项警示教育、反面典型案例剖析交流、参观廉政教育基地、知识测试、廉政党课等多层次多形式廉政教育活动，推动廉政教育入脑入心。

7.针对“执行中央八项规定精神不严格”问题

整改情况：一是推进产业研究院建设。调研摸清运行现状，建立评估、预警与退出机制，拓展战略咨询、技术指导、成果转化等多元功能。二是强化纪律学习与整改。组织学习中央八项规定精神、厉行节约反对浪费条例等制度，按规定落实整改。三是严格政府采购管理。组织学习政府采购相关条例与流程，政府采购强化询价比价，出台财务支出管理制度，优化审批流程。四是完善内控落实整改。制定印发财务支出管理制度，优化财务审批监管，按规定落实整改。

8.针对“派驻纪检监察组监督工作有漏洞”问题

整改情况：一是加强学习，提升素养。学习《中国共产党党组工作条例》等法规制度，把准监督要求，遵循“只提意见建议，不作表态性发言”原则，厘清监督边界。二是加强沟通，强化监督。主动与被监督单位常态化沟通，列席“三重一大”事项党组会议，实现决策过程前置监督和及时把控。三是聚焦重点，履行责任。要求院党组及时报备“三重一大”事项，聚焦关键环节开展全过程监督。

9.针对“财务管理不规范”问题

整改情况：一是规范政府采购管理。8月14日组织干部职工专题学习《中华人民共和国政府采购法》《济源市政府采购内控工作流程》，明确政策规范，强化依法采购意识。二是强化财务支出管控。为在编全员办理公务卡，制定印发《济源市科学院财务支出管理制度（暂行）》，细化公务卡使用规定。三是落实资产登记与采购学习。组织全员学习政府采购法规，按照相关规定登记固定资产。

10.针对“作风建设宽松软”问题

整改情况：一是强化纪律意识。组织全员学习中央八项规定精神，制定作风建设和值班制度，规范考勤值班，开展监督检查并下发《督查通报》4期。二是开展能力提升活动。3月、9月分别开展“工作质量提升月”和公文质量专项活动，组织2次公文培训，选派人员参加示范区公文写作培训。三是强化质量检查。建立监督机制，制定公文错误清单及审核细则，建立“首办责任制”“分级审核制”，开展公文质量突击检查并通报情况。

11.针对“风险防控不严实”问题

整改情况：一是压实安全责任。在各类会议传达示范区安全生产推进会精神，明确分级责任人，建立隐患台账，制定安全防范制度，落实消防检查、培训演练及器材管理。二是加强保密工作。组织全员培训并签订承诺书，提升保密意识和保密工作水平；加强保密室硬件配置，完善落实保密制度，核定涉密岗位，清查文件。

（三）关于“贯彻落实党建工作责任不到位，干部队伍建设有短板”方面

12.针对“党建引领示范作用发挥不充分”问题

整改情况：一是压实党建主体责任，规范组织生活。党组会研究部署党建工作3次，印发《2025年党建工作要点》《党建主体责任清单》，班子成员签订从严治党目标责任书，召开党员大会3次、支委会9次、党课3次，规范“三会一课”，建立台账闭环管理。二是凝练党建品牌，推动业务工作。通过学习研讨深化“智汇先锋 科创未来”品牌建设共识，凝练“智汇济源专家行”“科创服务先锋队”“党员先锋岗”等载体开展活动，助力科创服务与难题攻关。三是提升业务素质，严格谈话制度。组织参加内外党建业务专题培训，明确责任清单，规范工作流程，提升党建业务能力；制定党风廉政谈心谈话制度，规范记录归档。

13.针对“选人用人主体责任履行不到位”问题

整改情况：一是明确班子职责分工。按照“三定”规定研究拟定方案，经党组会审议通过后报示范区党工委备案，确保权责清晰、分工明确。二是优化部门与人员配置。依据“三定”规定，完成“一办三部”科室设立挂牌，同步捋顺各部门人员分工调配，确保架构清晰、人岗相宜。三是按程序推进选人用人工作。专题组织学习习近平总书记关于党的建设、选人用人重要论述及相关条例，严格执行“三重一大”决策制度，按程序完成干部选拔与备案工作。四是完善考核管理机制。组织学习事业单位考核规定，提升人事干部素质，制定引进人才考核方案，加强过程监督，按要求完成人员考核。

14.针对“干部队伍建设有短板”问题

整改情况：一是推进高层次人才引育。根据示范区安排，推进外聘院长选配工作；积极向组织人社部门沟通报送急需紧缺人才目录，配合做好2025年人才引进招聘工作。二是优化人才队伍结构。对接人社局掌握并传达专技岗聘用晋升政策，为全员提供职业规划指引，引导年轻干部明确发展方向。三是强化干部能力提升。组织科技政策与平台应用专题培训，选派年轻干部参加国家级产业论坛拓宽视野，深入企业一线与技术骨干交流攻关，组建课题小组以“传帮带”模式开展前沿课题研究。

三、下一步工作打算

（一）持续强化组织协调。院党组将进一步提高政治站位，将巡察整改工作作为长期政治任务。主要领导牵头抓总，强化对难点问题的督促调度；班子成员深剖根源、协调攻坚，并定期检查整改与制度执行情况，确保所有问题见底清零、取得实效。

（二）持续强化整改落实。各部门对需长期坚持的整改任务，要严格对标既定措施与制度，融入日常工作常态推进。遇有困难要及时请示报告，主动协调解决，坚决杜绝“纸面整改”，确保每一项整改都落地生根。

（三）持续强化监督检查。办公室负责，对整改进展实行定期调度与台账化管理，并及时向领导班子通报；强化与派驻纪检监察组的协同督导，杜绝边改边犯，对屡教不改者严肃追责。

院党组将始终扛牢巡察整改政治责任，以“钉钉子”精神推动巡察整改真抓实改，以整改成效推动济源市科学院各项事业迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0391-6839699，邮政信箱：科学院二楼大厅（科研路西安交大科技园G区11号楼），邮政编码：459000，电子邮箱：jyskxyzhk@163.com。

中共济源市科学院党组      

2025年12月19日        

济源市科学院办公室                     2025年12月19日印发